截至 2004 年 2 月，我国共有 49 家企业组织获得 SA 8000 认证，另有更多的企业正在进行 SA8000 认证。专家呼吁，国内企业和政府部门应马上行动起来，加强对 SA 8000 的研究力度，使企业了解并树立危机意识，尽快根据 SA 8000 的要求调整自己，自觉提高劳工标准。

1 ．能否谈谈在 8 年前，产生 SA80000 的经济背景和原因？

制定 SA8000 标准的想法源自 SGS Yarsley ICS 和国际商业机构社会审核部主管人之间的一次谈话。双方共同认为社会审核领域在全球范围内正在不断扩展，有必要对社会道德责任进行审核，在工商界也应确立与公众相同的价值观和道德准则，为此，需要制订社会道德责任标准或规范，并开展审核认证活动。

1996 年 6 月欧美的商业组织及相关组织召开了制订规范的初次会议。该会议在商业（包括大西洋两岸的领先的商业公司）和非政府组织中引起了强烈反响。商界和非政府组织对新标准规范的制订极为关注。会议拟订了制订新标准的备忘录。基地设在伦敦和纽约的英美非政府组织 -- 经济优先领域理事会（ CEP ）积极参加了制定新标准的最初几次会议，并被指定为维护新标准的组织。随后 CEP 设立了标准和认可咨询委员会 (CEPAA) ，咨询委员会成员包括 Council on Economic Priorities Accreditation （ CEPAA ，经济优先委员会授信机构）， Amnesty International （大赦国际），通标标准国际认证服务公司（ SGS International Certification Services ），雅芳（ Avon Products ），玩具反斗城（ Toys “ R ” Us ），锐步（ Reebok ）和 Body Shop 。任务是跟踪、监督、审查新标准制订的进展情况。美国等国家的很多公司对应用新标准反应非常积极。在纽约召开的第一次会议上产生了该标准的草案。

2 ．我国的劳动密集型生产加工企业，是否普遍地受到了 SA8000 认证的压力？

的确，我国的劳动密集型行业，如电子、服装、纺织、玩具、制鞋、家具、运动器材及日用五金等，将越来越受到 SA 8000 认证的压力。而这些劳动密集型行业大多属于发展中国家特别是我国的传统优势行业。

目前，我国沿海地区已有超过 8000 家企业接受其国外客户尤其是欧美知名企业的社会责任审核，超过 50000 家企业被要求随时接受检查。一些出口企业深有感触地说，如今，不搞好劳工标准，简直没有办法和大公司做生意。

3 ．对于面临 SA8000 认证的企业来说，要做出哪些配合和努力？ 认证机构在采购方与供应商之间处于什么样的第三方位置？

SA 8000 （社会责任国际标准）是继 ISO 9000 、 ISO 14000 、 OHSAS18000 、 HACCP 等之后出现的又一重要国际性标准。其标准对童工、强迫劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资报酬、管理系统等九个方面做出了规范性要求。

面临 SA8000 认证的供应商群体，应当渴望顾客和利益关系人把自己看作是“好演员”并赢得信赖。他们应当根据自己的实际情况，采取由专业机构协助建立改进型的社会责任管理体系、出具社会责任专项评审报告等形式，向客户提供相应证据，以表明企业在社会责任、环境保护等方面的现状、业绩、改进措施及发展趋势，并获得客户的谅解、认可，进而赢得逐步改进的机会。

认证机构是获得认可的从事 SA8000 第三方认证，以公平、公正、独立的原则，应采购方或供应方的要求，实施第三方审核。 SA 8000 审核的流程与 ISO9000 类似，若审核得出的结果证明该企业符合 SA8000 的标准，则授予国际认可的证书，随后按照固定的频次和既定的要求，对该获证企业进行监督审核，以维持其体系持续符合标准的要求。这些 SA8000 证书及出具的一系列审核报告都将成为供应商向其顾客证明自己良好运行的证据。

4 ．为什么迪斯尼、雅芳等国际知名品牌会在中国的加工企业中推行 SA8000 认证？ 当这些国际知名品牌都在要求自己的供应商做 SA8000 时， SA8000 会不会像 ISO 一样成为一种国际标准或者国际公认的趋势？

我们相信很多国际知名品牌都会推进 SA8000 认证，一是因为工作时间长、工作环境中充满危险、工资待遇不公平，这一切都会导致一个缺少质量和员工满意度的的工作环境。在工人感到不愉快的工作环境中，一般不可能生产出优质产品。二是国际知名品牌为了以确保自己的产品是在具有良好社会责任环境中生产出来的，维持社会良好企业形象，也是这些品牌自身贯有的要求。

现在，全球超过 200 家跨国公司已经制订并推行了公司社会责任守则，要求供应商和合约工厂遵守劳工标准，安排公司职员或委托独立审核机构对其合约工厂定期进行现场评估。其中，家乐福（ Carrefour ）、耐克（ Nike ）、锐步（ Reebok ）、阿迪达斯（ Adidas ）、迪斯尼（ Disney ）、美泰（ Mattel ）、雅芳（ Avon ）、通用电气（ GE ）等超过 50 家公司已经在我国开展社会责任审核，有些公司还在中国设立了劳工和社会责任事务部门。

SA8000 标准本身是建立在 ISO9000 的基础上，针对全球范围内工厂的工作环境而制定的；它承袭了 ISO 9000 的优势。我们知道， ISO 9000 革命性地改变了企业管理和流程改进方式。同 ISO 9000 一样，如能对 SA8000 加以正确诠释 , 并将它在各行各业的企业组织中圆满的进行实施，那么世界各地工人的经济和社会尊严的保障将得到革命性的进展。

国际标准化组织（ ISO ）也将在今年 6 月召开相关会议，研究 SA 8000 纳入国际标准体系的问题。因此， SA 8000 会不会成为 ISO 标准或者国际公认趋势，不久的将来我们将会得到答案。

5 ．在目前中国上万个 ISO 认证企业中，存在一些不规范的情况在 SA8000 认证过程中会不会同样存在这种情况？

所谓的不规范情况是什么呢？体系认证本身是一件很专业很严肃的工作，所谓的不规范情况是其在市场化过程中的某些商业行为。市场是变化的，是优胜劣汰的，某些不规范不可能影响市场在规范化方向上的发展和发扬。我们相信，广大申请认证的企业也是严肃和认真的，他们不是为了一纸证书而空白地做了这许多努力，获得证书只是表面文章，提高了管理水平，并为企业带来了更多的价值是建立和运行体系的目的所在。

6 ．有人认为 SA8000 是欧美企业对国内企业的贸易壁垒的新形式，如何看待这样的观点？

随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税壁垒逐步弱化，欧美等国家利用其优势地位，不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒，而且这种趋势将越来越明显。

尽管 SA 8000 很有可能成为发达国家限制发展中国家进入该国市场的技术性贸易壁垒，但如果企业通过 SA 8000 标准认证，则不仅有利于塑造企业有社会责任感的形象，使消费者对企业及产品更加信赖，而且还能加强合作伙伴对本企业的信心，有利于发展长期合作。因此，由 SA 8000 导引的新的技术性壁垒正在形成，相关企业应早作准备，以免在壁垒完全形成时陷入被动。

因此劳动密集型的出口行业更应该积极推广应用并开展 SA 8000 国际认证，提高企业综合竞争力，来打破一些发达国家以 SA 8000 标准设立的新贸易壁垒，取得进入国际市场的新通行证。